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选举制度

/ 新西兰采用的混合成员比例代表制（MMP），用于选举国会议员。 /

新西兰选举制度全面指南

新西兰的选举制度是其民主治理的基石，确保所有符合条件的公民享有公平的代表权和参与权。本指南深入介绍了新西兰的选举制度，包括其结构、法规、投票程序、费用及独特特点。

1. 新西兰选举制度概览

新西兰在国会大选中采用混合成员比例代表制（MMP）。该制度于1996年引入，取代了之前的“简单多数制（FPP）”。MMP旨在确保比例代表制，即政党在国会中赢得的席位数量与其在全国范围内获得的选票比例紧密相关。

MMP的主要特点：

  • 每位选民投两票：
    1. 政党票：决定各政党在国会中获得的总体席位比例。
    2. 选区票：选举代表特定地理区域（选区）的国会议员。
  • 国会120个席位：通常国会有120个席位，但由于“超额席位”（下文解释），席位数量可能略有增加。
    • 选区席位：72名议员由选民直接选举产生（65个普通选区和7个毛利选区）。
    • 名单席位：其余席位由政党名单填补，以确保比例代表制。

2. 选举的国家法规

新西兰的选举由1993年选举法规范，并由独立机构选举委员会监督，确保选举自由、公平和透明。

主要法规：

  • 选举频率：国会大选每三年举行一次。
  • 投票资格：
    • 必须年满18岁。
    • 必须是新西兰公民或永久居民。
    • 必须在新西兰连续居住至少一年。
  • 候选人资格：
    • 必须是已登记的选民。
    • 不得被取消资格（例如，未解除破产、某些刑事定罪或心理健康问题可能导致候选人失去资格）。
  • 强制登记：所有符合条件的个人必须登记投票，但投票本身并非强制。
  • 毛利选民选择：毛利选民可以选择加入毛利选民名册或普通选民名册，这决定了他们是在毛利选区还是普通选区投票。

竞选法规：

  • 支出限制：政党和候选人在竞选期间需遵守严格的支出限制，以确保公平性。
  • 透明度：政党和候选人必须披露超过一定门槛的捐款。
  • 广告规则：竞选广告必须明确标明负责的政党或候选人。

3. 选举费用

新西兰的选举费用主要由政府承担，资金分配给选举委员会。然而，政党和候选人在竞选期间也会产生费用。

政府费用：

  • 选举管理：包括选民登记、投票站设置、人员配置和计票。
  • 公众教育：选举委员会开展活动，向选民介绍选举流程并鼓励参与。
  • 毛利选民选择：额外资源用于管理毛利选民名册。

候选人和政党费用：

  • 竞选支出：政党和候选人自筹资金用于竞选活动，包括广告、活动和宣传材料。
  • 支出限制：
    • 政党：2023年每党最高1,388,000纽元，加上每选区30,800纽元。
    • 候选人：每名候选人最高28,200纽元。
  • 广播分配：政府为政党提供广播广告资金，根据过去选举表现等因素分配。

4. 标准投票程序

新西兰的投票设计简单、便捷且安全。选举委员会负责管理投票过程，确保所有符合条件的选民都能参与。

投票步骤：

  1. 登记投票：
    • 登记是强制性的，可以在线、邮寄或亲自完成。
    • 选民可以随时检查或更新登记信息。
  2. 接收投票信息：
    • 选举前，选民会收到EasyVote包，其中包含投票地点和方式的信息。
  3. 亲自投票或特殊投票：
    • 亲自投票：大多数选民在投票站投票，投票站提前两周开放，并在选举日当天开放。
    • 特殊投票：适用于海外选民、不在选区的选民或无法亲自投票的选民。
  4. 填写选票：
    • 选民填写两个选项：一个选择政党，一个选择选区候选人。
  5. 提交选票：
    • 选票放入投票站的保密箱中，或通过特殊投票程序寄回。

无障碍设施：

  • 提前投票：适用于无法在选举日投票的选民。
  • 残疾选民协助：投票站设有轮椅通道，并为视障或行动不便的选民提供协助。
  • 海外投票：符合条件的海外选民可以通过下载并寄回选票或在指定海外地点亲自投票。

5. 国家特定考量

新西兰的选举制度具有多项独特特点，反映了其对包容性和比例代表制的承诺。

毛利代表：

  • 新西兰是为数不多的为原住民设立专门国会席位的国家之一。
  • 毛利选民可以选择在毛利选区或普通选区投票。

超额席位：

  • 如果某政党赢得的选区席位超过其政党票比例应得的席位，国会席位总数会暂时增加以容纳超额席位。

联合政府：

  • 由于MMP的比例性质，单一政党很少能赢得绝对多数。大多数政府通过政党间的联盟或协议组成。

高投票率：

  • 新西兰的投票率通常高于许多其他民主国家，反映了公众对政治进程的高度参与。

选举诚信：

  • 新西兰在全球选举诚信和透明度指数中常年名列前茅。

6. 访客和移民的关键要点

  • 永久居民可投票：与许多国家不同，新西兰的永久居民只要符合居住要求即可投票。
  • 强制登记：所有符合条件的个人必须登记投票，即使他们选择不参与选举。
  • 毛利选民选择：毛利选民有独特的机会选择选民名册，这可能会影响国会的代表权。

结论

新西兰的选举制度是公平、包容和比例代表制的典范。MMP制度确保每一票都至关重要，而选举委员会则致力于让所有符合条件的公民都能便捷地参与投票。无论您是准备首次投票的居民，还是对新西兰民主进程感兴趣的访客，了解新西兰的选举制度都能为您提供对其充满活力的民主的宝贵洞察。